類似団体間で主要財政指標などの比較分析を行ない、住民の皆さんにわかりやすくお知らせするためのものとして、総務省が「財政状況資料集」を作成しています。平成22年度の財政状況資料集をもとに、米子市の平成22年度の各財政指標の要因や今後の取組みなどについて、比較分析結果をお知らせします。
平成22年度決算 財政状況資料集 (543キロバイト)
「類似団体」とは…
全国の市町村を「人口」と「産業構造」をもとに類型化したグループです。
22年度の米子市と同じグループの類似団体は、次の42団体です。
北海道小樽市・北海道北見市・北海道江別市・岩手県花巻市・宮城県大崎市・山形県鶴岡市・山形県酒田市・福島県会津若松市・茨城県土浦市・茨城県古河市・栃木県栃木市・栃木県那須塩原市・埼玉県加須市・埼玉県鴻巣市・埼玉県深谷市・埼玉県三郷市・千葉県木更津市・千葉県成田市・東京都東久留米市・神奈川県伊勢原市・新潟県三条市・新潟県新発田市・静岡県藤枝市・愛知県稲沢市・滋賀県長浜市・兵庫県三田市・島根県出雲市・岡山県津山市・広島県三原市・山口県防府市・山口県岩国市・香川県丸亀市・愛媛県西条市・佐賀県唐津市・長崎県諌早市・熊本県八代市・宮崎県延岡市・鹿児島県鹿屋市・鹿児島県薩摩川内市・鹿児島県霧島市・沖縄県うるま市
米子市
市町村財政比較分析(平成22年度決算)
鳥取県米子市
人口
(平成23年3月31日現在) |
148,757人 |
面積 |
132.21平方キロメートル |
歳入総額 |
588億1,377万2千円 |
歳出総額 |
575億8,638万5千円 |
実質収支 |
10億4,114万円 |
比較分析の内容
財政力
指標…財政力指数
… 「財政力指数」
米子市の指数:0.67
類似42団体内の順位:19位
- 類似団体の平均値…0.68
- 類似団体内1位…1.42
- 類似団体内42位…0.43
- 全国市町村の平均…0.53
- 鳥取県内市町村の平均…0.35
「財政力指数」は、前年度に比べて0.02ポイント下回り、類似団体42団体中19位となっています。
基準財政収入額が減った一方で、基準財政需要額が増えたことにより、単年度の財政力指数が0.672から0.646へと低下したため、財政力指数の3か年平均は0.673となりました。
引き続き、納付推奨や滞納の未然防止、滞納整理の強化など、市税などの徴収に係る対策を講じ、歳入の確保に取り組んでいきます。
給与水準(国との比較)
指標…ラスパイレス指数
… 「ラスパイレス指数」
米子市の指数:98.0
類似42団体内の順位:17位
- 類似団体の平均値…98.4
- 類似団体内1位…91.9
- 類似団体内42位…103.5
- 全国の市の平均…98.8
- 全国の町村の平均…95.3
ラスパイレス指数は98.0で、前年度と比べると0.7ポイント、類似団体平均と比べると0.4パーセント下回り、類似団体42団体中17位となっています。
引き続き、職務に応じて3~6パーセントの給与削減措置を実施し、給与水準の引下げを図っています。
公債費負担の状況
指標…実質公債費比率
… 「実質公債費比率」
米子市の比率:20.8パーセント
類似42団体内の順位:41位
- 類似団体の平均値…12.9パーセント
- 類似団体内1位…4.7パーセント
- 類似団体内42位…21.3パーセント
- 全国市町村の平均…10.5パーセント
- 鳥取県内市町村の平均…17.7パーセント
過去の大規模投資的事業(国際会議場整備事業、福祉保健総合センター建設事業、新清掃工場建設事業など)のほか、国の景気対策に伴い発行した起債の償還がピークを迎えていることから、実質公債費比率が20.8パーセントと類似団体内で41位となっています。前年度と比べると、平成21年度の21.1パーセントから20.8パーセントへと0.3ポイント良化しています。
今後は、「公債費負担適正化計画」に基づいて地方債の新規発行の抑制に努めるとともに、緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業を選択することによって、地方債に大きく頼ることのない財政運営に努めます。
将来負担の状況
指標…将来負担比率
米子市の比率:189.5パーセント
類似42団体内の順位:41位
- 類似団体の平均値…88.4パーセント
- 類似団体内1位…25.6パーセント
- 類似団体内42位…234.8パーセント
- 全国市町村の平均…79.7パーセント
- 鳥取県内市町村の平均…122.9パーセント
過去に実施した国際会議場整備事業、新清掃工場建設事業などの大規模事業に伴う地方債残高や下水道事業で起こした地方債に係る負担見込額などの影響により、将来負担比率は189.5パーセントとなりました。類似団体内では41位でした。前年度と比べると、平成21年度の200.1パーセントから10.6ポイント良化しています。
今後も、公債費負担適正化計画による地方債の新規発行の抑制などにより、公債費負担の適正化に努め、将来負担額の低減を図ることとしています。
定員管理の状況
指標…人口1,000人あたりの職員数
米子市の数:4.89人
類似42団体内の順位:1位
- 類似団体の平均値…7.22人
- 類似団体内1位…4.89人(米子市)
- 類似団体内42位…10.14人
- 全国市町村の平均…7.24人
- 鳥取県内市町村の平均…7.77人
人口1,000人あたり職員数は4.89人で、類似団体平均を2.33人下回り、類似団体の中で最も少ない職員数となっています。
今後も、定員適正化計画に基づき、適正な職員定数の管理に努めます。
人件費・物件費等の状況
指標…人口1人あたり人件費・物件費決算額
なお、額は、人件費・物件費・維持補修費の合計です。
ただし、人件費には、事業費支弁人件費は含みますが、退職金は含みません。
米子市の額:88,298円
類似42団体内の順位:2位
- 類似団体の平均値…110,464円
- 類似団体内1位…80,552円
- 類似団体内42位…160,199円
- 全国市町村の平均…114,985円
- 鳥取県内市町村の平均…124,340円
人口1,000人あたりの職員数が類似団体の中で最も少ないこともあり、人口1人あたりの人件費・物件費等決算額は、類似団体中2番目に少なくなっています。
引き続き、定員適正化計画による人件費の抑制など、コストの低減を図っていくこととしています。
財政構造の弾力性(ゆとり)
指標…経常収支比率
… 「経常収支比率」
米子市の比率:92.2パーセント
類似42団体内の順位:37位
- 類似団体の平均値…87.1パーセント
- 類似団体内1位…79.1パーセント
- 類似団体内42位…95.0パーセント
- 全国市町村の平均…89.2パーセント
- 鳥取県内市町村の平均…85.5パーセント
歳出の経常経費充当一般財源は、生活保護などの扶助費が増えたほか、定年退職者の増加により人件費が増えたことなどにより、全体で昨年度を上回りました。一方で、歳入の経常一般財源等は、景気の低迷が続くことから地方税が減少したものの、地方交付税や臨時財政対策債が増えたことなどにより、全体では大幅な増加となりました。この結果、経常収支比率は前年度の95.2パーセントから92.2パーセントに3.0ポイント良化しました。
しかし、類似団体平均と比べると5.1ポイント上回っていて、市税の増収が見込みにくい中で、扶助費、繰出金は確実に伸びており、今後も厳しい状況が続くものと考えられます。引き続き、市税等滞納整理緊急対策の実施や公債費負担の適正化、定員適正化計画の推進により、改善に努めます。
歳出比較分析(平成22年度決算)
経常収支比率の分析
人件費
米子市の比率:19.0パーセント
類似42団体内の順位:2位
- 類似団体の平均値…24.8パーセント
- 類似団体内1位…17.1パーセント
- 類似団体内42位…34.7パーセント
- 全国市町村の平均…25.1パーセント
- 鳥取県内市町村の平均…20.5パーセント
物件費
米子市の比率:11.1パーセント
類似42団体内の順位:13位
- 類似団体の平均値…12.2パーセント
- 類似団体内1位…7.4パーセント
- 類似団体内42位…20.0パーセント
- 全国市町村の平均…12.8パーセント
- 鳥取県内市町村の平均…11.1パーセント
扶助費
米子市の比率:9.9パーセント
類似42団体内の順位:29位
- 類似団体の平均値…9.1パーセント
- 類似団体内1位…5.8パーセント
- 類似団体内42位…13.6パーセント
- 全国市町村の平均…10.4パーセント
- 鳥取県内市町村の平均…7.0パーセント
公債費
米子市の比率:23.5パーセント
類似42団体内の順位:38位
- 類似団体の平均値…19.1パーセント
- 類似団体内1位…11.6パーセント
- 類似団体内42位…30.3パーセント
- 全国市町村の平均…19.0パーセント
- 鳥取県内市町村の平均…21.4パーセント
補助費等
米子市の比率:10.3パーセント
類似42団体内の順位:28位
- 類似団体の平均値…8.4パーセント
- 類似団体内1位…2.2パーセント
- 類似団体内42位…15.8パーセント
- 全国市町村の平均…10.1パーセント
- 鳥取県内市町村の平均…10.6パーセント
その他
米子市の比率:18.4パーセント
類似42団体内の順位:42位
- 類似団体の平均値…13.5パーセント
- 類似団体内1位…8.0パーセント
- 類似団体内42位…18.4パーセント (米子市)
- 全国市町村の平均…11.8パーセント
- 鳥取県内市町村の平均…14.9パーセント
【参考】
経常収支比率のうち公債費以外の合計
米子市の比率:68.7パーセント
類似42団体内の順位:22位
- 類似団体の平均値…68.0パーセント
- 類似団体内1位…59.3パーセント
- 類似団体内42位…81.1パーセント
- 全国市町村の平均…70.2パーセント
- 鳥取県内市町村の平均…64.1パーセント
人件費および人件費に準ずる費用
(人口1人あたり決算額)
米子市の額:59,848円
- 類似団体の平均値…72,525円
- 類似団体内1位…53,445円
- 類似団体内42位…96,787円
人口1,000人あたりの職員数は、4.89人で、類似団体中最も少ない人数です。
この要因のひとつには、消防業務を一部事務組合で行なっていることがあります。
一部事務組合の人件費分に充てる負担金や、法非適の公営企業会計などの人件費に充てる繰出金といった人件費に準ずる費用を合計した場合の人口1人あたりの歳出決算額は59,848円で、類似団体平均より17.5パーセント少ない水準にあります。
今後も定員適正化計画などにより、人件費の抑制に努めていきます。
公債費および公債費に準ずる経費
(人口1人あたり決算額)
米子市の額:36,048円
- 類似団体の平均値…24,113円
- 類似団体内1位…8,225円
- 類似団体内42位…44,439円
類似団体平均と比べて、地方債の元利償還金の額が12.7パーセント、公営企業債の償還の財源に充てたと認められる繰入金が18.7パーセント上回っていることなどから、類似団体平均を49.5パーセント上回っています。
公債費負担適正化計画に基づき、起債の新規発行の抑制に努めるとともに、緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業を選択することによって、起債に大きく頼ることのない財政運営に努めます。
普通建設事業費
(人口1人あたり決算額)
米子市の額46,149円
財政の健全性や安定性を図るため、新たな大規模投資的事業を原則として抑制していることから、類似団体平均を10.0パーセント下回っています。
今後も歳入の増加が見込めない状況であり、プライマリーバランスの黒字化と普通建設事業費の抑制に努めます。
掲載日:2012年10月9日