平成27年度 普通会計等の財政比較分析

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平成27年度 普通会計等の財政比較分析

類似団体間で主要財政指標などの比較分析を行ない、住民の皆さんにわかりやすくお知らせするためのものとして、総務省が「財政状況資料集」を作成しています。平成27年度の財政状況資料集をもとに、米子市の平成27年度の各財政指標の要因や今後の取組みなどについて、比較分析結果をお知らせします。

新しいウィンドウが開きます 平成27年度 財政状況資料集PDF 1.58メガバイト)

※「(11)市町村公会計指標分析/財政指標組合せ分析表」ほか2様式を追加しました。(平成29年5月25日)

「類似団体」とは…

全国の市町村を「人口」と「産業構造」をもとに類型化したグループです。
27年度の米子市と同じグループの類似団体は、次の29団体です。

北海道北見市・宮城県石巻市・宮城県大崎市・山形県鶴岡市・山形県酒田市・栃木県那須塩原市・埼玉県深谷市・埼玉県朝霞市・埼玉県富士見市・千葉県成田市・東京都武蔵野市・東京都小金井市・東京都国分寺市・東京都東久留米市・東京都多摩市・愛知県稲沢市・大阪府守口市・大阪府門真市・岡山県津山市・愛媛県西条市・佐賀県唐津市・長崎県諫早市・熊本県八代市・鹿児島県鹿屋市・鹿児島県霧島市・沖縄県浦添市・沖縄県沖縄市・沖縄県うるま市
米子市


市町村財政比較分析(平成27年度決算)

鳥取県米子市

人口
(平成28年3月31日現在)
148,949人
面積 132.42平方キロメートル
歳入総額 653億4,923万4千円
歳出総額 645億1,662万6千円
実質収支 7億6,283万4千円

比較分析の内容

財政力

指標…財政力指数

関連用語 … 「財政力指数」

米子市の指数:0.66

類似29団体内の順位:16位

  • 類似団体の平均値…0.72
  • 類似団体内1位…1.44
  • 類似団体内29位…0.42
  • 全国市町村の平均…0.50
  • 鳥取県内市町村の平均…0.33

「財政力指数」は、前年度から0.01ポイント良化し0.66で、類似団体29団体中16位となっています。
基準財政収入額は対前年比797百万円の増であったのに対し、基準財政需要額は対前年比703百万円の増であったため、単年度の財政力指数は、0.657から0.670へと、0.013ポイント良化しました。
引き続き、納付勧奨、滞納の未然防止、滞納整理の強化、市税などの徴収に係る総合的な対策を講じて、歳入の確保に努めます。

給与水準(国との比較)

指標…ラスパイレス指数

関連用語 … 「ラスパイレス指数」

米子市の指数:99.1

類似29団体内の順位:16位

  • 類似団体の平均値…98.9
  • 類似団体内1位…94.0
  • 類似団体内29位…103.6
  • 全国の市の平均…99.1
  • 全国の町村の平均…96.3

「ラスパイレス指数」は99.1で前年と同数値となっており、類団平均値を0.2ポイント下回る結果となりました。
本市は定員管理計画に基づき、事務事業の縮小・廃止、効率化、民間委託や民間移管などを推し進め、もともと類似団体に比べて職員数が少ない中、人件費の抑制に努めてきたところです。
今後も一定の職員数は維持しつつ、民間委託等の推進などを行ない、適正な職員定数の管理に努めることとしています。

公債費負担の状況

指標…実質公債費比率

関連用語 … 「実質公債費比率」

米子市の比率:15.2パーセント

類似29団体内の順位:27位

  • 類似団体の平均値…7.2パーセント
  • 類似団体内1位…マイナス0.8パーセント
  • 類似団体内29位…15.2パーセント
  • 全国市町村の平均…7.4パーセント
  • 鳥取県内市町村の平均…12.4パーセント

過去の大規模な投資的事業(国際会議場整備事業、新清掃工場建設事業など)のほか、数次にわたる国の景気対策に伴う起債の償還が影響し、実質公債費比率は前年度から1.6ポイント良化したものの、類似団体内で27位となっています。
今後も第三セクター等改革推進債の償還などにより、劇的な改善は困難ですが、新発債の抑制を図り実質公債費比率の低減を図ることとしています。

将来負担の状況

指標…将来負担比率

米子市の比率:134.1パーセント

類似29団体内の順位:28位

  • 類似団体の平均値…34.9パーセント
  • 類似団体内1位…0.0パーセント
  • 類似団体内29位…156.6パーセント
  • 全国市町村の平均…38.9パーセント
  • 鳥取県内市町村の平均…74.0パーセント

市債の発行額は対前年度16.2パーセントの減となりましたが、過去に実施した国際会議場整備事業、新清掃工場建設事業などの大規模事業に伴う地方債残高の影響により、類似団体内では28位となりました。 
今後も市債発行額の適正化に努め、将来負担額の低減を図ることとしています。

定員管理の状況

指標…人口1,000人あたりの職員数

米子市の数:5.26人

類似29団体内の順位:7位

  • 類似団体の平均値…6.44人
  • 類似団体内1位…4.67人
  • 類似団体内29位…9.98人
  • 全国市町村の平均…6.96人
  • 鳥取県内市町村の平均…7.56人

定員管理計画に基づき、事務事業の縮小・廃止、民間委託や民間移管などを推し進め、もともと類似団体に比べて職員数が少ない中、人件費の抑制に努めてきたところです。
今後も一定の職員数を維持しつつ、民間委託や事務効率化の実施など、適正な職員定数の管理に努めることとしています。

人件費・物件費等の状況

指標…人口1人あたり人件費・物件費決算額

なお、額は、人件費・物件費・維持補修費の合計です。
ただし、人件費には、事業費支弁人件費は含みますが、退職金は含みません。

米子市の額:93,390円

類似29団体内の順位:3位

  • 類似団体の平均値…114,225円
  • 類似団体内1位…83,378円
  • 類似団体内29位…172,578円
  • 全国市町村の平均…121,920円
  • 鳥取県内市町村の平均…133,974円

人口1,000人あたりの職員数が類似団体の平均値以下ということもあり、本数値も類似団体平均の81.8パーセントの水準となっています。
引き続き、定員管理計画による人件費の抑制や、民間委託・民間移管の検討などコストの低減を図っていくこととしています。

財政構造の弾力性(ゆとり)

指標…経常収支比率

関連用語 … 「経常収支比率」

米子市の比率:91.3パーセント

類似29団体内の順位:23位

  • 類似団体の平均値…88.5パーセント
  • 類似団体内1位…80.8パーセント
  • 類似団体内29位…98.6パーセント
  • 全国市町村の平均…90.0パーセント
  • 鳥取県内市町村の平均…87.5パーセント

歳入の経常経費一般財源においては、地方消費税交付金の増などにより、全体では対前年度78百万円の増となりました。一方、歳出の経常経費充当一般財源は、繰出金や扶助費、人件費などが増となった一方で、公債費等の減により全体で105百万円の減となりました。
結果、経常支比率は前年度から0.6ポイント良化し、91.3パーセントとなりました。
高齢化社会の進展に伴う特別会計への繰出金や扶助費は確実に伸びており、今後も厳しい状況が続くものと思われます。

歳出比較分析(平成27年度決算)

経常収支比率の分析
人件費

米子市の比率:18.9パーセント

類似29団体内の順位:3位

  • 類似団体の平均値…22.1パーセント
  • 類似団体内1位…18.6パーセント
  • 類似団体内29位…26.5パーセント
  • 全国市町村の平均…23.3パーセント
  • 鳥取県内市町村の平均…20.4パーセント
物件費

米子市の比率:12.6パーセント

類似29団体内の順位:6位

  • 類似団体の平均値…15.2パーセント
  • 類似団体内1位…10.4パーセント
  • 類似団体内29位…26.0パーセント
  • 全国市町村の平均…14.3パーセント
  • 鳥取県内市町村の平均…12.6パーセント
扶助費

米子市の比率:12.1パーセント

類似29団体内の順位:13位

  • 類似団体の平均値…12.8パーセント
  • 類似団体内1位…8.0パーセント
  • 類似団体内29位…20.4パーセント
  • 全国市町村の平均…11.8パーセント
  • 鳥取県内市町村の平均…9.1パーセント
公債費

米子市の比率:18.6パーセント

類似29団体内の順位:22位

  • 類似団体の平均値…15.4パーセント
  • 類似団体内1位…4.5パーセント
  • 類似団体内29位…23.2パーセント
  • 全国市町村の平均…17.4パーセント
  • 鳥取県内市町村の平均…18.5パーセント
補助費等

米子市の比率:9.1パーセント

類似29団体内の順位:13位

  • 類似団体の平均値…9.4パーセント
  • 類似団体内1位…2.9パーセント
  • 類似団体内29位…15.8パーセント
  • 全国市町村の平均…10.0パーセント
  • 鳥取県内市町村の平均…11.4パーセント
その他

米子市の比率:20.0パーセント

類似29団体内の順位:28位

  • 類似団体の平均値…13.6パーセント
  • 類似団体内1位…8.9パーセント
  • 類似団体内29位…20.0パーセント
  • 全国市町村の平均…13.2パーセント
  • 鳥取県内市町村の平均…15.5パーセント
【参考】
経常収支比率のうち公債費以外の合計

米子市の比率:72.7パーセント

類似29団体内の順位:14位

  • 類似団体の平均値…73.1パーセント
  • 類似団体内1位…63.7パーセント
  • 類似団体内29位…82.7パーセント
  • 全国市町村の平均…72.6パーセント
  • 鳥取県内市町村の平均…69.0パーセント

人件費および人件費に準ずる費用

(人口1人あたり決算額)

米子市の額:59,608円
  • 類似団体の平均値…67,113円
  • 類似団体内1位…54,379円
  • 類似団体内29位…105,150円

人口1,000人あたりの職員数は、5.26人で対前年度0.01ポイントの増とほぼ横ばいでした。
その要因のひとつに、子ども子育て支援新制度の施行に合わせ保育士を拡充したことが挙げられますが、人件費は18.9パーセントで類似団体29団体中、3番目に低い水準となっています。
今後も定員管理計画に基づく定数管理や、給与水準の適正化を図っていくこととしています。

公債費および公債費に準ずる経費

(人口1人あたり決算額)

米子市の額:23,535円
  • 類似団体の平均値…13,436円
  • 類似団体内1位…マイナス2,942円
  • 類似団体内29位…32,843円

類似団体平均と比べて、地方債の元利償還金の額が12.2パーセント、公営企業債の償還の財源に充てたと認められる繰入金が35.9パーセント、一部事務組合等の起こした地方債に充てたと認められる補助金又は負担金が34.2パーセント上回っているものの、公債費に準ずる債務負担行為に係るものが73.5パーセント下回っていることなどから、類似団体平均を24.8パーセント下回っています。
今後も起債の新規発行の抑制に努めるとともに、緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業を選択することによって、起債に大きく頼ることのない財政運営に努めます。

普通建設事業費

(人口1人あたり決算額)

米子市の額38,977円
  • 類似団体の平均値…58,051円

財政の健全性や安定性を図るため、新たな大規模投資的事業を原則として抑制していることから、類似団体平均を32.9パーセント下回っています。
今後も歳入の増加が見込めない状況であり、プライマリーバランスの黒字化と普通建設事業費の抑制に努めます。

掲載日:2017年3月23日